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□ 张小雁
廉洁文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的“预惩”体系的重要内容。中纪委四次全会指出：“要大力推进廉洁文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。”胡锦涛总书记在中纪委五次全会上进一步指出，要把廉洁文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。这些重要指示不仅为反腐倡廉教育指明了方向，而且对廉洁文化建设提出了新的明确要求。
从企业实际来看，就要以企业党风建设和经营管理为中心，突出廉洁文化建设的制度化、经常化、大众化和阵地化，积极开展多种形式的廉洁文化活动，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。近年来，集团公司纪委提出的“煤黑如乌金，心洁似白玉”廉洁文化理念，切合实际，特色浓郁，言简意赅，易于宣传、铭记和传播，这富于创新特色的理念，深受省纪委和省国资委领导的肯定和好评，深受员工群众的欢迎。实践表明，一个好的理念的提出，创新非常重要。那么如何创新，怎样创新？笔者以为，应在符合企业特色创新上做文章，下功夫，出新意。
一是机制创新。廉洁文化建设是一种“软约束”，必须要借助硬性的廉洁监督机制才能发挥切实的效用。没有科学健全的工作机制，廉洁文化建设就不会取得令人满意的效果。重点是要完善管理、考评、激励、保障等机制。我们要从定性与定量考核的结合上、从精神鼓励与物质奖励的结合上，制定出科学的考评机制，并将之纳入党风廉政建设、党员干部管理之中，促进工作的开展。同时，要建立规范有效的资金投入和保障体系，实现廉洁文化建设的硬件上档次上规模。
二是途径创新。要把廉洁教育纳入“三会一课”、政治学习、形势报告教育活动中，以报告会、知识竞赛、读书思廉等形式有重点地帮助解决党员干部思想上存在的问题。要发挥报刊、网络等媒介的优势，以专题报道、通讯等形式，加强廉洁文化建设进展、成效、经验和先进典型的报道；利用征文、演讲等形式，讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题，增强反腐宣传的声势和效果；要利用网络这一全新的信息平台，增加信息容量，增设廉洁书屋、廉洁课堂、热点讨论等栏目，增强互动；要利用图书馆、广场等文化设施，通过举办展览、放映影视作品等形式，提高廉洁文化活动的开放度和群众参与度。同时，把廉洁文化建设与创建企业文明、加强职业道德教育、家庭美德教育相结合，大力推进廉洁文化进矿山、进连队、进社区、进家庭，切实增强廉洁意识，倡导廉洁道德，营造廉洁文化氛围，促进企业廉洁文化建设上台阶。
三是内容创新。目前，廉洁文化建设普遍存在着内容老化，理论与实际脱节等问题，使得廉洁文化建设缺少认同感和亲和力。究其原因，是因为廉洁文化建设的内容太空泛，同人们普遍关心的热点、难点问题结合不紧。这就需要科学地确定廉洁文化建设的内容。作为企业，要挖掘廉洁文化内涵，更加贴近实际，具有特色，便于操作。我们可确定每月的学习日制度，以会议的形式专题学习党纪党规；组织管理人员集中观看警示片；党政领导带头讲党课；深入开展理想信念、廉洁从政及人生观和价值观的教育；着力推进效能监察和审计监察等工作，将廉洁文化建设融入到各项管理之中，通过内容的创新，达到教育人、改造人、培育人和塑造人的目的。
（作者系集团公司纪委书记）
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