编辑按：最近，中央教育实践活动办公室印发了《当前抓好第二批教育实践活动需要注意的几个问题》，要求各单位各部门及各督导组结合实际，高度重视和认真解决存在问题，以高标准、好作风扎实抓好第二批教育实践活动，确保取得群众满意的实效。

当前抓好第二批教育实践活动

需要注意的几个问题

思想发动不够充分。主要是一些地方党委重视不够，动员不深入，宣传力度小，导致党员干部思想认识不到位，群众知晓度和参与度还不高。有的没有把调查摸底、制定方案、部署活动作为思想预热、宣传发动的过程，不到一线调研，不听取党员群众意见，关起门来搞谋划。有的动员讲话照抄照搬，没有结合本地本单位实际把中央精神、活动要求、“四风”危害、突出问题讲清讲透，党员群众不知道为什么搞活动、怎么搞、搞成什么样。有的对一些党员干部存在的不以为然、心存疑虑、信心不足、被动观望等思想问题，针对性地引导解决不够，对活动宣传阐释口号化、表面化，存在“党内在干、群众在看”现象。

学习教育不够扎实。主要表现是坐不下来、学不进去、深不下去，追求表面形式，实际效果不好。一些单位静下心来、集中时间原原本本研读中央规定篇目不够；有的交流互动不充分，专题研讨不够，学得不深不透；有的自学变不学、集中学变集中聊；有的“空对空”，没有带着问题学，没有联系思想和工作实际学，学而不思，学无所获；有的地方在学习内容上随意“搭车”、“超载”，把业务知识、政策法规、实用技能纳入学习内容；有的地方花大量精力编资料、搞讲座，专家辅导“满堂灌”、学习材料“满天飞”；有的地方简单以记多少笔记、写多少心得体会衡量学习效果。

听取意见不够聚焦。主要是有的地方用听民生方面的意见代替听“四风”方面的意见。有的把听意见的重点放在修桥补路、建设新农村等为群众办好事实事上，有的把听意见的重点放到解决基层干部职工福利问题上，没有聚焦“四风”，走了神、散了光；一些地方听意见搞“体内循环”，没有真正走出机关、深入群众、沉下身子，直接听取群众意见。有的基层干部认为自己整天和群众在一起，不存在官僚主义，也没资格搞享乐主义和奢靡之风，不愿意听意见；有的党员干部怕不听意见过不了关、真听意见下不了台，听意见走走形式，摆摆样子；有的地方采取“大呼隆”方式，“一窝蜂”下基层、扎堆听意见，造成基层负担。

领导干部把自己摆进去不够。主要是一些地方思想上准备不足，认识上不去，决心下不定，不敢动真碰硬。有的没有把重点放在领导机关、领导班子和领导干部上，甚至转移目标对象，把注意力放到基层干部上，把眼睛盯在下属单位上，以抓基层单位代替抓领导班子和领导干部。有的领导干部带头学、带头查、带头改做得不到位，标杆没树起来，示范作用没显出来。有的一把手没有切实担负起政治责任，把组织开展活动的任务交给分管领导，自己当“甩手掌柜”。有的担心惹祸上身，怕把自己摆进去就“陷”进去，说不清、讲不明。

开展活动有重形式轻实效倾向。主要是中央规定动作不落实，自选动作过度求新求异。一些市县落实规定动作不到位，热衷于搞自选动作花样翻新，活动套活动，有的地方设计的载体达七、八种。有的地方照搬照套上级方案，分类指导结合实际不够，存在“上下一般粗”、“左右一个样”现象。一些基层单位开展活动赶进度，学习还没深下去，意见还没听上来，就想召开民主生活会、搞整改、建制度，刚“敲锣开张”、就准备“鸣金收兵”。一些地方片面追求宣传形式，主要是做给上级看，实实在在让群众参与的办法少。有的活动刚开始，就已经建立了二、三十本彩色封皮台账，制作了视频和相册，以供上级领导检查观看。

督导组发挥作用不够。主要是“不会督”、“不敢督”、“不严督”。一些地方对市县派出的督导组人员培训不够，督导组对督什么、怎么督、督成什么样心中没底、手上没招；有的地方对省级党员领导干部担任督导组长的职责不明确，要求不具体，督导组长挂帅不出征，副组长工作放不开手、作用发挥不充分；有的市县派出的督导组督导单位安排过多，在时间安排、人员调度上捉襟见肘；有的督导组与督导单位人头熟，碍于人情关系，抹不开面子，不敢“唱黑脸”，放松要求、放水过关，存在“挂空挡”现象。