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今年是湘煤集团公司开展以“强化安全、提升效益、促进发展”为主要内容的“管理效益年”，为贯彻落实好湘煤集团公司“管理效益年”竞赛活动，创造优异成绩迎接党的十七大召开，根据湘煤集团公司党委《关于开展“立足岗位争贡献 增光添彩当先锋”主题活动的通知》精神，结合矿区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指针，以全面提升企业管理水平和经济效益为重点，以安全形势根本好转、生产创水平、管理上台阶、效益创新高、矿区和谐稳定发展为目的，动员和组织广大党员和全体员工积极参与主题活动，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，掀起活动高潮和献礼热潮。
二、目的意义
开展“立足岗位争贡献，增光添彩当先锋”主题活动，就是要把向党的“十七大”献礼与管理效益年结合起来，把岗位奉献与争当先进结合起来，以此激发广大员工的工作积极性，确保各单位全年原煤生产、开拓进尺及各项经济技术指标的超额完成。
三、组织领导
为顺利实现，圆满完成“立足岗位争贡献，增光添彩当先锋”主题活动任务，成立白沙矿区“立足岗位争贡献，增光添彩当先锋”主题活动领导小组。
主题活动领导小组由周伏生、赵斌、李小平、龙光林、曹贵华、刘国泉、李永炼等组成。周伏生任组长，赵斌、李小平任副组长。主题活动领导小组下设办公室，办公室设党委工作部，负责检查、考核等日常工作。刘天元为办公室主任，张志凌、周继英为办公室副主任，徐献忠、黄仁槐、郭社青、罗聪云、廖晓明、王继明等为办公室工作人员。各单位都要成立相应的领导小组，具体策划、制定好活动实施方案，明确活动目标任务，确定活动重点，细化活动内容和步骤，确保“立足岗位争贡献，增光添彩当先锋”主题活动的有序开展。
四、时间安排
“立足岗位争贡献，增光添彩当先锋”主题活动以各公司党委为组织单元，负责本单位活动的组织和安排。矿区集团党委将适时组织对活动进展情况交流和效果督查。
主题活动分为三个阶段：
第一阶段：动员阶段（5月中下旬）
主要任务：一是各单位成立主题活动领导小组，制定活动方案，组织活动实施；二是层层召开主题活动专题会或动员大会，统一思想，提高认识，明确主题活动的目的、意义和要求；三是通过各种方式和宣传阵地进行广泛、深入地宣传，做到家喻户晓，形成广大员工自觉参与主题活动的良好氛围，激发广大员工积极参与到活动中来。
第二阶段：实施阶段（6—11月）
主要任务：各单位结合本单位工作实际，开展形式多样，内容具体，效果明显的主题实践活动，以活动为契机，推进管理效益上台阶，各项工作创佳绩，确保全年各项工作目标和任务的顺利实现。
第三阶段：总结表彰阶段（12月份）
主要任务：一是检查考核。在各单位自检、总结的基础上，矿区集团活动领导小组将组织对各单位的主题活动开展情况进行检查考核，检验活动成效。二是总结表彰。矿区集团党委及各单位党委对在开展主题活动中涌现出来的优胜单位和先进个人分别进行总结表彰。
五、主要内容
“立足岗位争贡献，增光添彩当先锋”主题活动的内容是：立足本职，岗位奉献。加强管理，安全生产。开源节流，提高效益。群策群力，加速发展。确保稳定，共建和谐。心系湘煤，献计献策等方面。
1、开展“岗位能手”竞赛活动
各单位在采、掘、机、运、通工种和管理人员岗位中广泛开展立足本职岗位争贡献，增光添彩当先锋“岗位能手”竞赛活动，做到讲科学、比管理；讲安全、比质量；讲标准、比技术；讲效益、比贡献。各单位党委要在11月底前评选一批“岗位能手”上报矿区集团主题活动领导小组办公室，经矿区集团主题活动领导小组评审后，由矿区集团党委进行通报表彰，各单位给予奖励。
2、开展“关注安全、关爱生命”安全文化建设活动
在主题活动中，以各单位党委为主开展以下安全系列活动：
（1）5月份为学习宣传《煤矿安全规程》和《湖南省安全生产条例》活动月。努力营造“人人学规程，个个保安全”的强大声势，要求本企业在岗员工都要写出一篇学习心得体会。凡优秀学习心得体会由各单位选送到矿区集团主题活动领导小组办公室，将陆续在《白沙简讯》刊登。
（2）6月份为“安全大讨论”活动月。通过大讨论，在思想上形成“重视安全，珍惜生命”的共识。各单位的“安全大讨论”要做到有记录可查。
（3）7月份为“党员安全示范”活动月。突出发挥党员在安全生产中的先锋模范作用，做到党员身边无“三违”。矿区集团党委在结合庆“七一”活动中，表彰一批优秀共产党员。
（4）8月份为“安全知识竞赛”活动月。各单位组织一次安全知识开卷答题竞赛活动，在岗职工做到100%地参加，由各单位根据实际情况设立名次奖励。
（5）9月份以矿井为单位开展“安全演讲”活动。通过演讲，向职工群众传递“以人为本，安全第一”的思想。由各单位根据实际情况设立名次奖励。
（6）10月份为“安全征文竞赛”活动月。通过征文总结安全管理的经验教训，树立安全生产的先进典型。由各单位设立安全征文奖，给予表彰奖励。
（7）11月份为“安全回头看”活动月。对照各单位安全工作要求，找出差距，弥补不足。各矿井都要召开一次安全工作群众大会，通报“安全回头看”活动情况，自觉接受群众安全监督。
（8）12月份为“安全大盘点”活动月。通过盘点全年安全工作，确保安全工作目标的实现和出台2008年度安全工作规划。
各单位要将“关注安全、关爱生命”的安全文化建设贯穿整个主题活动之中，培育并逐步形成“安全第一、生命至上”的安全文化理念和安全价值观，打造本质安全型企业。各单位党委要在此项活动中评选表彰奖励一批 “安全生产标兵”。
3、典型引路，整体推进安全质量标准化活动
各单位要按照“典型引路、以点带面、循序渐进、整体推进”的工作方法，促进安全质量标准化工作的不断深入。从管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放、图牌板管理等基础工作和“点滴小事”入手，建设安全质量标准化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品采区”、“精品矿井”，建设“标准工程”、“放心工程”。矿区集团党委将设安全质量标准化工作一等奖1个、二等奖1个、三等奖1个，给予表彰和奖励。
4、开展“心系湘煤，献计献策”征集“金点子”活动
各单位要在广大职工中广泛开展“心系湘煤，献计献策”的“金点子”征集活动。献计献策的“金点子”力求涵盖安全、生产、技术、经营管理，煤炭（产品）质量，企业改革发展，以“节能、降耗、增效、强化管理”为主要内容。征集“金点子”活动分为合理化建议、调查报告、论文、技术革新方案四大类。对被评选出的优秀“金点子”并在实践中取得明显效果的，由各单位给予表彰和奖励。
5、开展“双增双节”，反对铺张浪费活动
艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的美德。各单位要在广大职工中认真开展增产节约、增收节支为内容的“双增双节”活动。做到群策群力，安全高产高效。积极倡导开展节约一斤煤、一度电、一滴油、一滴水、一张纸、一根坑木、一块溜槽、一包水泥、一个螺丝、一个灯泡等“十个一”的活动。做到个人创收节约上百元；班组创收节约上千元；队创收节约超万元。同时，反对大手大脚和铺张浪费，把建设节约型企业落到实处。各单位要建立好原始资料台账，以便接受检查、考核验收和评比。矿区集团党委将评选表彰和奖励一批创收节支“优胜队”；创收节支“优胜班组”和10名“十佳个人”各单位党委要评选表彰和奖励一批创收节支“节约能手”。
6、开展效能监察活动
效能监察是进一步规范企业行为，提高企业经济运行质量，提高管理水平的重要手段。各单位要将效能监察工作与“立足岗位争贡献，增光添彩当先锋”主题活动有机地结合起来，有效促进企业经济效益的提高。各矿业公司效能监察项目必须在2个以上，非煤单位效能监察项目在1个以上。各单位必须将效能监察立项表、项目内容及效能监察方案报矿区集团主题活动领导小组办公室。11月底矿区集团主题活动领导小组将对项目结果进行检查验收和评比，设一、二等奖给予表彰和奖励。
7、积极开展党建活动
国有企业党委发挥政治核心作用十二项制度全面得到落实，“四好”领导班子创建活动好，思想政治工作“五位一体”阵地作用发挥好，并能按照矿区集团党委提出的党群工作“二十四项”具体工作要求，做到党建工作扎实有效，分类建立台帐，各种党内活动资料齐全。矿区集团党委将对各单位开展主题活动的情况，作为党建目标管理责任制的内容进行检查考核。同时，结合庆“七一”活动，表彰一批先进党组织、优秀党务工作者。
六、总体要求：
1、加强领导，提高认识。各单位党组织要把“立足岗位争贡献、增光添彩当先锋”主题活动纳入今年党务工作的重要内容进行部署。要按照在开展保持共产党员先进性教育活动中的要求，坚持高标准，严要求，切实抓紧抓好，收到实效。
2、制定方案，精心组织。主题活动的实施方案要贴近实际、贴近工作、贴近生活，紧扣主题，突出重点，务求实效。各单位党委在“创争”活动的基础上，结合主题活动，优化、细化考核内容，要形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保活动不流于形式。5月16日前，各单位要上报活动实施方案。对活动开展情况做到旬有汇报，月有检查，季有总结。
3、加强宣传，营造氛围。要充分利用电视、广播、黑板报、局域网等宣传阵地和宣传舆论工具，大张旗鼓地进行宣传，营造良好的活动氛围，使广大党员和员工积极参与到主题活动中来。特别是对主题活动中涌现出的先进典型要进行集中、重点宣传，以“点”带面，积极向《湘煤集团报》和《白沙简讯》涌跃投稿，促进活动的顺利开展。
4、创新形式，狠抓落实。各单位要紧密结合安全生产、效益等具体工作，从实际出发，创新活动形式，丰富活动内容，提升活动效果。要把主题活动与当前工作、年度工作目标结合起来，统筹兼顾，全面促进安全生产、效益等各项工作。各单位要认真总结活动开展情况，善于发现典型，不断找出工作中的不足，认真学习兄弟单位的先进经验，使主题活动扎实有效地开展，促进白沙矿区和谐健康发展。
5、安排专项资金，确保主题活动有声有色地开展。各单位要安排专项资金，对在主题活动中评选出来的先进集体、先进个人分别进行表彰和奖励。
七、总结表彰：
矿区集团党委及各单位党委要分别对主题活动开展好的单位、矿、厂（车间）和在活动中成绩突出、贡献较大的员工进行表彰和奖励。矿区集团党委将按创争考核的方式对主题活动的开展情况进行验收考核，对前三名的公司授予“优胜单位”荣誉称号，对前八名的矿井（车间）设一等奖1个、二等奖3个、三等奖4个，分别给予表彰和奖励。同时，矿区集团党委还将评选表彰质量标准化“优胜单位”一等奖1个，二等奖1个，三等奖1个；效能监察一等奖1个，二等奖1个和10个“优胜队”；10个“优胜班组”；10名“十佳个人”。对在主题活动中涌现出来的“岗位能手”、“安全生产标兵”、“创收节约能手”、“活动积极分子”、“安全征文”、“金点子”等优胜单位和个人分别由各单位党委评选表彰和奖励。
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