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郭树人
（2009年3月24日）
同志们：
刚才，欧资源书记对集团开展学习实践活动作了动员部署，充分体现了中央和省委的精神，符合集团的实际，我完全赞同。
下面，我就如何搞好集团的学习实践活动，讲三点意见，供同志们参考：
一、要在加强思想引导上下功夫
从总体上看，省属国有企业广大党员干部对开展学习实践活动的思想认识是统一的，但据调查了解，还有少数党员干部对开展学习实践活动存在一些模糊认识和不良情绪，“无关论”、“冲突论”、“无用论”的思想不同程度存在。集团要搞好学习实践活动，第一位的、最基础的工作就是要加强思想引导，要通过广泛深入的宣传动员，引导广大党员干部以良好的精神状态积极投身学习实践活动。
1.要从深刻认识集团在全省科学发展全局中的重要作用上加强思想引导。集团作为全省煤炭行业的龙头企业和基础能源供应的主力军，自2006年成立以来，在省委、省政府的正确领导下，坚持科学发展，煤炭产量稳步增长，经济效益逐年提高，安全生产连创历史最好水平, 充分发挥了全省能源保障主平台的作用。集团能不能科学发展，直接关系到全省的能源安全和全省经济发展的质量和水平。集团各级党组织和广大党员干部，要深刻认识到集团在全省科学发展全局中的重要地位和突出作用，把广大干部职工的思想和行动统一到中央的决策和省委的部署上来，切实增强搞好学习实践活动的责任感和使命感，发挥集团在全省能源安全中的“顶梁柱”作用，努力为科学跨越、富民强省作出积极贡献。
2.要从深刻认识搞好学习实践活动的重大意义和现实紧迫性上加强思想引导。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，也是湖南在新的历史起点上实现科学发展的内在需要和重大契机。去年下半年以来，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，国内经济运行困难急剧增加，我省经济运行的压力增大，包括集团在内的各省属国有企业发展面临的形势异常严峻。能否变压力为动力，化挑战为机遇，转危为机，国有企业担负着重要的责任。在这种形势下，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，对我们统一思想，坚定信心，实现科学跨越、“弯道超车”，显得尤为必要、尤为迫切。
3.要从深刻认识学习实践科学发展观是应对危机保增长的有力武器上加强思想引导。当前，积极应对国际金融危机的挑战，确保经济平稳较快发展, 是我们面临的首要任务。参加我省第一批学习实践活动的试点单位湘潭钢铁集团公司面对金融危机影响出现的产品价格急剧下降、销售“一单难求”的艰难局面，以“渡难关、谋发展”为学习实践活动主题，坚持科学发展，狠抓挖潜增效、市场开拓、技术改造和成本控制，去年经济效益创历史最好水平。实践证明，越是困难的时候，越需要科学发展观的引领，科学发展观是应对挑战、破解难题的有力武器。当前，集团和其他众多国有企业一样面临着国际金融危机带来的重大压力，一定要以科学发展观为统领，抓住机遇练“内功”，调优结构上水平，确保企业平稳运行，以集团的保增长为全省的保增长作贡献。
二、要在突出实践特色上下功夫
集团开展学习实践活动，要牢牢把握科学发展上水平这个核心目标，始终注意突出实践特色。
1.在全力保持企业平稳较快发展上体现实践特色。企业的根本任务是生产经营，开展学习实践活动，首要的任务是抓好生产经营。当前，尤其要把积极应对经济形势、保持企业平稳较快发展，作为学习实践活动的最大实践、最重要的实际、最需要取得的实效，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准。要千方百计开拓市场，尽责尽力抓好经营，努力完成既定生产经营目标，确保企业平稳运行。
2.在着力培育核心竞争力上体现实践特色。要进一步完善企业发展战略规划，发展壮大主业，努力开拓国际国内市场，调整优化结构，大力推进技术创新和品牌建设，加强人力资源管理和开发，积极创建创新型企业，推动企业科学发展，提高核心竞争力。
3.在推进优化资源配置上体现实践特色。要加大力度整合企业内部资源，推动国有资本向产业链的价值高端部位集聚，把主要资源放在具有战略意义的大项目上。通过存量整合和增量投入，使企业的资源配置更加符合发展战略的要求，更加符合科学发展的要求。
4.在推进健全现代企业制度上体现实践特色。要推进完善公司治理结构，加快现代企业制度建设步伐。进一步明确企业决策、监督、执行职责。加强董事会建设。优化子公司治理结构。切实转换企业经营机制，建立健全激励约束机制，积极推进市场化取向的改革，进一步激发企业活力。
5.在提升企业管理水平上体现实践特色。要把提升管理水平作为开展学习实践活动的一个重要实践载体。采取务实举措，着力提升资源整合能力、提升集团公司管控能力、提升风险防控能力、提升制度执行能力、提升管理信息化水平。努力形成适应变化、持续优化的管理创新长效机制，为企业科学发展夯实管理基础。
6.在把企业党组织的政治优势转化为发展优势上体现实践特色。要注重发挥省煤业集团党员数量多、党组织健全、党的建设基础较好这一政治优势，积极探索创新，努力把党组织的政治优势转化为科学发展的竞争优势。注重作风建设，促进党员领导干部加强党性修养，树立和弘扬优良作风，以良好的精神状态带领干部职工落实企业科学发展的各项任务。正确处理改革、发展、稳定的关系，把握好改革的进度和时机，推进和谐企业建设，全力维护企业稳定，为企业科学发展创造良好环境，为社会稳定大局作出应有贡献。
三、要在注重创新方式方法上下功夫
考虑到当前国有企业面临的严峻形势，我们在开展学习实践活动时，要本着“突出实践性、注重灵活性、增强实效性”的原则，贴近企业实际，创新方式方法，务求取得实效。
1.搞好分类指导。集团有30多家子分公司，47个基层党委，2万多名党员，需要我们从实际出发，加强分类指导。一是在目标要求上分类指导。生产经营正常、经济效益较好的子分公司，要着力增强忧患意识、竞争意识，提高自主创新能力和核心竞争力，促进企业科学跨越发展；生产经营困难、职工信心不足的子分公司，要引导党员干部正视困难和问题，坚定信心，应对危机，确保企业稳定；停产关闭破产和重组改制的子分公司，要引导党员干部振奋精神，带头就业创业，带领职工走出困境。二是在解决问题上分类指导。集团公司作为战略层，主要解决战略决策等问题；子分公司作为执行层，主要解决优化管理等问题；车间（作业区）作为操作层，主要解决提升指标等问题。三是在参与对象上分类指导。对于科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求以及在企业改革发展稳定中的运用，领导干部要“深学”，着力提高理论水平和运用理论解决实际问题的能力；在职普通党员要“精学”，加深对科学发展观的认识和理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；对非在职党员要“促学”，帮助他们掌握科学发展观常识。
2.注重典型带动。要大力总结宣传本行业本单位坚持科学发展的先进典型，注重运用典型提高宣传教育效果，用典型案例启发人，用身边事教育身边人，引导和推动学习实践活动健康顺利开展。集团公司领导班子成员和子分公司主要负责同志要到党组织力量比较薄弱的单位、生产经营比较困难的单位建立联系点，经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助解决实际问题，努力把联系点办成示范点，并运用点上经验指导面上工作，确保学习实践活动取得实效。
3.坚持统筹兼顾。要协调推进学习实践活动各阶段各环节的工作，做到有机衔接、前后呼应，注重加强薄弱环节，促进平衡开展；妥善处理好推进学习实践活动与搞好企业改革发展稳定的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进。
我相信，在集团党委的坚强领导和各级党组织精心组织、广大党员干部的积极参与下，学习实践活动一定能够成为促进集团生产经营、改革管理与和谐稳定的强大动力，一定能够促进煤业集团圆满完成2009年的各项工作任务、创造新的辉煌！
谢谢大家！
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集团OA 
